KEBURUKAN STRUKTUR ORGANISASI GARIS/STAFF dan FUNGSIONAL PADA SUATU INSTITUSI PENDIDIKAN

Untuk lebih memahami hakikat organisasi, perlu diketahui pula unsur-unsurnya, yaitu:

1. Manusia (human factor), artinya organisasi baru ada jika ada unsur manusia yang
bekerja sama, ada pemimpin dan ada yang dipimpin (bawahan).
2. Tempat Kedudukan, artinya organisasi baru ada, jika ada tempat kedudukannya.
3. Tujuan, artinya organisasi baru ada jika ada tujuan yang ingin dicapai.
4. Pekerjaan, artinya organisasi baru ada, jika ada pekerjaan yang akan dikerjakan
serta adanya pembagian pekerjaan.
5. Struktur, artinya organisasi baru ada, jika ada hubungan dan kerja sama antar
manusia yang satu dengan yang lainnya.
6. Teknologi, artinya organisasi baru ada, jika terdapat unsur teknis.
7. Lingkungan (Environment External Social System), artinya organi¬sasi baru ada,
jika ada lingkungan yang saling mempengaruhi misalnya ada sistem kerja sama
sosial.

Organisasi dalam institusi pendidikan banyak juga mengalami masalah seperti yang dijelaskan di bawah ini.

Fungsi garis adalah fungsi dengan tanggung jawab langsung demi tercapainya tujuan organisasi.

Staff adalah unsur organisasi yang membantu orang-orang fungsional di dalam usaha mereka secara efektif mencapai tujuan organisasi.

Dapat ditetapkan bahwa :
• Hubungan garis merupakan hubungan berdasar prinsip skalar di mana atasan dapat
memberi perintah langsung kepada bawahan.
• Staff hanyalah mempunyai hak memberikan nasihat.
Konflik yang biasa timbul dari hubungan antara orang garis dan staff karena :
• Orang staff merasa lebih ahli dan lebih muda meremehkan orang garis sehingga sulit
untuk bekerja sama.
• Orang staff tak berasa tanggungjawab terhadap hasil kegiatan (karena bukan mereka
yang melaksanakan operasi).
• Orang garis merasa lebih berpengalaman karena itu tidak memperdulikan apa yang
dikatakan staff.
• Orang garis merasa dia yang bertanggungjawab terhadap hasil pekerjaan sehingga
cenderung menggunakan konsep sendiri.
• Tidak ada kesatuan perintah.

Untuk memperkecil kemungkinan konflik :
• Pembatasan kembali tugas secara jelas dan dikomunikasikan pada mereka yang
berkepentingan.
• Orang garis perlu mendengarkan apa yang dikatakan staff.
• Orang staff selalu harus diberi informasi tentang perkembangan organisasi.
• Staff harus memberi nasihat dalam bentuk yang lengkap.
• Staff bisa dirotasi menjadi orang garis dan diminta melaksanakan rencananya.